היתר לבנייה קלה

רוצים לבנות פרגולה? סגירת מרפסת? להוסיף חדר? או גג מבודד? האם צריך לקבל היתר? הדין קבע מסלול מהיר ופשוט יחסית לקבלת היתר לסוג עבודות כאלה. מדובר בתקנות התכנון והבניה (היתר לעבודה מצומצמת), תשס"ג- 2003.

"עבודה מצומצמת"- הגדרה

עבודה מצומצמת היא בניה בבניין קיים או ליד בניין קיים של אחת או יותר מהתוספות המפורטות בחוק, אלא אם כן היא משנה אלמנטים של שלד הבניין, או פוגעת במערכות הבניין או בבטיחותו. למעשה אלו הן פעולות בניה "קטנות", אשר אינן מהוות תוספת שטח.
לעיתים תשמעו עוסקים בענף שמדברים על פטור מהיתר בניה לעבודות מסוג זה. זוהי לא שגיאה אבל זה מטעה. אמנם עבודות כאלה פטורות מההליך הרגיל של בקשה לקבלת היתר בניה, הליך שמחייב ליווי והכנת חומר נילווה ע"י אנשי מקצוע וכו'. אבל הפטור אינו מאפשר לבנות ללא כל הליך מוקדם של קבלת היתר.

מה נחשב כ"עבודה מצומצמת"?

הדין כאמור קובע רשימת פעולות בניה הנכללות תחת ההגדרה של עבודה מצומצמת:

1. סגירת מרפסת בתריסים או פנלים- לתשומת לבכם אין הכוונה לסגירת מרפסת בקיר קשיח מבלוקים וכיו"ב. שינוי שכזה כרוך בהגשת בקשה רגילה להיתר;
2. התקנת מצללה (פרגולה)- התקנה מגדירה פרגולה כמבנה בלא קירות, שתקרתו משטח הצללה מישורי ואינו משופע או נטוי, הנסמך על עמודים ובלבד שהמרווחים בין החלקים האטומים של משטח ההצללה מחולקים באופן שווה ומהווים 40% לפחות ממנו;
3. התקנת סוכך עונתי- הכוונה למתקן העשוי חומרים קלים, כגון פנלים מבודדים מאלומיניום המגן על היושבים במסעדה או בית קפה בתקופת החורף;
4. ביצוע שיפור הנגישות לבנין ובתוכו- הכוונה להתאמה של דרכי גישה, הכשרת משטח חניה, התקנת מדרגות, הקמת כבש גישה , התקנת מעלון והתאמת מעברים לאנשים בעלי מוגבלויות.

בנוסף יצויין כי ביצוע שינויים פנימיים שלא יוצרים שינוי במערכות הבניין ולא משנים את החזיתות שלו יכולים להיכלל ברשימה לעיל, כל עוד אינם עומדים בסתירה לתקנות התכנון והבניה ושאינם דורשים מעורבות מהנדס.
פיצול יחידת מגורים לשתיים או שלוש יחידות – למרות שהיא בגדר שינוי פנימי – היא עדיין מחייבת היתר בניה של ממש.

עוד חשוב לציין כי מהנדס הועדה המקומית לתכנון ולבניה יהא רשאי לפטור עבודה מצומצמת מהרשימה לעיל מטעמים מיוחדים, לאחר ששוכנע כי אין במתן הפטור כדי לפגוע בבטיחות, בביטחון או בבריאות משתמשי הבניין והציבור.

מהו ההליך הנדרש לקבלת ההיתר?

ההליך כאמור הוא יחסית מהיר ופשוט והרציונאל הוא לעודד ביצוע עבודות בניה מסוימות, שהינן פשוטות ונפוצות בתכליתן, באמצעות היתר בניה כחוק ולא באופן עצמאי וללא ביקורת הגורמים המוסמכים והמקצועיים בועדה המקומית לתכנון ולבניה.
מסיבה זו ניתן לבקש גם היתר בדיעבד, לאחר ביצוע העבודה, וזאת כדי לא להיחשב בעצם "עברייני בניה" אשר ניתן לנקוט נגדם הליכים משפטיים. זהו סיכון שאיני ממליץ עליו אבל אני מזכיר זאת למען השלמת התמונה.

בשל כך, כל שצריך לעשות הוא למלא טופס בקשה להיתר לעבודה מצומצמת בשלושה עותקים ולצרף לבקשה, לפי דרישת מהנדס הועדה המקומית לתכנון ולבניה, תשריט בשלושה עותקים ובו פרטים שדרש המהנדס (התשריט לרוב הינו תשריט פשוט אשר ניתן לערוך גם באופן עצמאי).

לבקשות מסוימות, למשל לבקשה להקמת פרגולה או להתקנת גג מבודד מאלומיניום יש צורך בפרטים נוספים כגון חישובים סטטיים או פרטים על רכיבי המתקנים וכיו"ב. בנוסף הועדה המקומית לתכנון ולבניה רשאית לקבוע תנאים נוספים למתן ההיתר, בכל הנוגע ליציבות הבניין, לעיצובו האדריכלי ולבטיחות הציבור.

יצויין כי לבקשה להיתר לצורך ביצוע עבודות לשיפור הנגישות לבנין ובתוכו, רשאית הועדה המקומית לתכנון ולבניה לדרוש ממגיש הבקשה לערוך את בקשתו בהתאם להוראות תקנות הבניה.

נוהל "זוטי דברים"

ברשויות מקומיות מסויימות קיים נוהל פנימי המגדיר עבודות מסוג העבודות המצומצמות כזוטי דברים שאין מגישים בגינן הליכים פליליים (כגון צוי הריסה וכו'). נוהל כזה הוא מעין הצהרת מדיניות כללית למחלקת התביעה המשפטית של אגף הפיקוח על הבניה ויש לו חריגים ובכל מקרה כל מקרה נבדק לגופו.

בניה קלה ללא היתר

מבוא לבניה קלה ללא היתר

בשנים האחרונות, הפכה בניה קלה ללא היתר לפתרון פופולרי עבור אנשים רבים המחפשים להרחיב את שטח המגורים שלהם או להוסיף מרחב חדש לנכס הקיים. בניה קלה מציעה יתרונות רבים, כולל מהירות הביצוע והיכולת לבצע שינויים קטנים ללא צורך בהיתרים מסובכים. עם זאת, חשוב להבין מהם היתרונות והחסרונות של גישה זו לפני שמתחילים בתהליך. אנשים רבים נמשכים לתחום זה בשל הפוטנציאל לחיסכון כספי וזמן, וגם בזכות האפשרות לשנות ולייעל את הנכס בהתאמה אישית לצרכיהם.

יתרונות בניה קלה ללא היתר

אחד היתרונות המרכזיים של בניה קלה ללא היתר הוא היכולת לבצע את הפרויקט במהירות יחסית ובעלויות נמוכות יותר מאשר בניה מסורתית. בנוסף, הבניה הקלה משתמשת בחומרים קלים וחזקים, המאפשרים גמישות רבה בעיצוב ובשינויים עתידיים. המבנים שמוקמים בשיטה זו ניתנים לפירוק והרכבה מחדש, מה שמקל על שינויים במידת הצורך. יתרון נוסף הוא האפשרות להרכיב אלמנטים אדריכליים מודרניים ושילוב מערכות טכנולוגיות מתקדמות בקלות יחסית, מה שמסייע לשמור על מבנים יעילים ואסתטיים.

חסרונות והיבטים משפטיים

למרות היתרונות הרבים, לבניה קלה ללא היתר יש גם חסרונות. חשוב להיות מודעים להיבטים המשפטיים הכרוכים בכך. בניה ללא היתר עלולה להוביל לקנסות ולדרישות להסיר את המבנה במקרה שהרשויות יגלו את ההפרה. לכן, חשוב לבדוק את התקנות המקומיות ולשקול היטב את הסיכונים לפני שמתחילים בפרויקט. אי ציות לחוק יכול לגרום לבעיות משפטיות מסובכות ולאובדן השקעות כשמתברר שהמבנה אינו עומד בדרישות הבטיחות או אחידות אדריכלית.

שימושים נפוצים בבניה קלה ללא היתר

קיימים שימושים רבים לבניה קלה ללא היתר, כולל בניית פרגולות, מחסנים, תוספות קטנות למבנים קיימים, וחדרי שמש. כל אלה יכולים להתבצע במהירות ובקלות יחסית, מה שמאפשר לבעלי הנכסים להוסיף ערך ושימושיות לנכסיהם ללא המתנה ארוכה להיתרים. ניתן גם לשלב יחידות דיור קטנות שהופכות פופולריות יותר ויותר בקרב משפחות המחפשות פתרונות מגורים זמניים או תוספות דיור עבור בני משפחה נוספים.

סיכום

לסיכום, בניה קלה ללא היתר יכול להוות פתרון מצוין עבור אלה המחפשים להוסיף או לשנות מרחבים בנכסיהם במהירות וביעילות. עם זאת, חשוב לשקול את כל ההיבטים המשפטיים והפרקטיים לפני שמתחילים בפרויקט. הבנה מעמיקה של התקנות המקומיות והיערכות מראש עשויות למנוע בעיות ולהבטיח כי הפרויקט יושלם לשביעות רצונם של כל הצדדים המעורבים. השקעה בתכנון ובחומרים איכותיים תסייע להבטיח את אורך חיי המבנה ואת עמידתו בתקנים.

אודות עילית אלומיניום

חברת עילית אלומיניום נוסדה בשנת 1981 ומתמחה בייצור והפצת מוצרי אלומיניום לבניה מתקדמת. החברה מוכרת בזכות פיתוחים חדשניים בתחום הבניה הקלה ומציעה מערכות בניה הכוללות פנלים מבודדים ומערכות פרופילי אלומיניום. עילית אלומיניום מתאפיינת בשירות לקוחות מצוין וזמן אספקה מהיר. החברה מתמקדת בפתרונות אקולוגיים ומתקדמים, ומתחייבת לשמור על איכות וסביבה תוך פיתוח מתודי וטכנולוגי מתמיד.